ШУМ ПРИДЁТСЯ СОГЛАСОВЫВАТЬ С СОСЕДЯМИ

МОСКВА, 7 августа - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Возможно, уже в ближайшее время организации или жильцы многоквартирных домов и густонаселенных кварталов в случае громких празднеств, песен, музыки, салютов, строительных работ обязаны будут согласовывать график планируемых шумов с органами местного самоуправления и с соседями. В противном случае — штраф.

Эта и другие радикальные нормы по борьбе с шумом, нарушающим тишину и покой граждан в дневное время, содержатся в проекте федерального закона, которым вносятся поправки в Административный Кодекс и в федеральный закон от 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Документ внесен в Госдуму и будет рассмотрен этой осенью.

Заметим, что действующее законодательство не делает различия между уровнями допустимого шума по утрам в будние и выходные дни. И таким правовым пробелом пользуются многие, начинающие субботнее утро с бурения дрелью, музыки, криков, танцев, передвижения мебели. При этом контроль уровня шума не подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе (оценке). И привлечь нарушителя спокойствия к административной ответственности крайне трудно, говорится в Пояснительной записке к законопроекту. Его авторы позаботились и о миллионах работников с ночным графиком работы, для которых шум днем создает невыносимые условия не только для сна, но и обычной жизнедеятельности.

Депутаты в связи с этим предлагают установить административную ответственность не за превышение допустимых уровней шума, а за нарушение общественного порядка.

Согласовывать громкие действия в случае принятия закона придется и с соседями, чьи квартиры хотя бы одной стеной или перекрытием примыкают к помещению, в котором намечаются шумы. Если же дело коснется индивидуальных строений, то считать будут исходя из расстояния десяти метров по прямой линии от наружной стены извергающего гром помещения.

Размеры административного штрафа разные. От пяти тысяч до десяти тысяч рублей для граждан, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей — для должностных лиц, и от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей — для организаций.

Самых злостных нарушителей тишины, которые в течение одного года трижды привлекались к ответственности, ждет наиболее жесткая кара- прекращение прав собственности и продажа «шумных» квартир с «молотка» с выплатой собственникам вырученных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

«Лиц, заинтересованных в шуме», обяжут также по требованию не терпящих шум собственников помещений либо возмещать им расходы по временному переезду в другое жилье, либо материально компенсировать нарушение покоя.

От расплаты за шум можно будет уйти лишь в нескольких случаях. При возникновении и ликвидации последствий бедствий, чрезвычайных и аварийных ситуаций. При совершении религиозных обрядов в рамках необходимых канонов. И если проводятся культурно-массовые, спортивные праздники, митинги, демонстрации, и пикетирование в установленном законом порядке. Еще одно исключение- Новый год. Пиротехнику можно без согласования напролет взрывать с 23 часов 31 декабря до 2 часов ночи 1 января каждого года.

«Принятие федерального закона будет способствовать созданию благоприятных условий жизнедеятельности населения России и предотвращению вредного воздействия шума на здоровье граждан в любое время суток», — считают авторы.

Справка «РГ»

Сейчас административная ответственность за нарушение требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом нормирование по времени суток распределяется с 07.00 до 23.00 (дневное время) и с 23.00 до 07.00 (ночное время).

Допустимые уровни шума в дневное время значительно выше, чем для ночного времени.

АРЕСТОВАНА КВАРТИРА

МОСКВА, 08 августа - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Совершать любые сделки с недвижимостью может быть запрещено собственникам квартир, чьи долги по оплате ЖКХ превышают стоимость услуг за шесть месяцев. А менее злостных нарушителей могут заставить платить пени в двукратном размере. Эти и другие инициативы содержатся в проекте поправок к Жилищном кодексу, выставленном на общественное обсуждение.

В документе сказано, что при неисполнении собственником жилого помещения в установленный срок требований по погашению задолженности, превышающей стоимость жилищно-коммунальных услуг за полгода, управляющая компания вправе потребовать от исполнительных властей "ограничения на совершение сделок с жилым помещением, принадлежащим на праве собственности гражданину, не исполнившему обязанность по внесению платы за ЖКУ". То есть ни продать, ни даже сдать в аренду официально свою квартиру собственник-должник уже не сможет.

Как выяснилось, проблема продажи квартир с "багажом" в виде неоплаченных счетов за электричество, газ и воду существует уже давно. Заставить платить по счетам бывшего владельца жилья сейчас можно только через суд. Законопроект же предлагает обязать собственников решать эти проблемы еще до заключения сделки.

"Запрет  на сделки с недвижимостью для собственников - это компромиссное решение, которое возникло после того, как общественность "в пух и прах" раскритиковала инициативу по выселению должников из их собственных квартир, - объяснила "РГ" Светлана Разворотнева, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике. - Проблема с долгами по "коммуналке" в стране существует серьезная, и ее пока никак не могут решить. Данный законопроект - это минимальное, политически правильное решение, я бы сказала, первый шаг по пути к решению этой проблемы".

Запрет на любые сделки с недвижимостью устанавливается судебным приставом, уточняется в законопроекте. Уведомление об этом собственник должен получить в течение пяти рабочих дней. "Есть еще выход из положения, - отметил один из авторов проекта Андрей Чибис, руководитель рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам развития ЖКХ. - Должник может подписать соглашение, что в момент продажи квартиры сумма долга попадет на счет кредитора".

Для менее злостных неплательщиков предлагается в два раза увеличить размер пенни. "В России примерно пять процентов населения являются хроническими "коммунальными" должниками, - пояснил Андрей Чибис. - Треть из них вполне обеспеченные люди, которые забывают или попросту ленятся оплачивать квитанции вовремя. Для них мы предлагаем увеличить размер пенни до одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центробанка от невыплаченной суммы за каждый день просрочки платежа. Это соответствует 12 - 13 процентам годовых стандартного рыночного кредита. То есть не хочешь платить вовремя - плати в любое время, но уже с серьезными процентами".

Ужесточить финансовую ответственность предлагается также в отношении исполнителей коммунальных услуг. Если в сумме на оплату в квитанции оказались лишние нули и потребитель смог это доказать, управляющая компания должна будет выплатить неустойку в размере 10 процентов от суммы, которая неправильно была выставлена. А если удастся уличить коммунальщиков в оказании услуг ненадлежащего качества, сумма неустойки в пользу рядовых потребителей составит 30 процентов от величины среднемесячного размера платы.

"Это некая мотивация к качественной работе, - уверен Чибис. - Если уж житель страдает, доказывая свою правоту, то пусть это будет не просто так".

Кроме того, законопроект дает возможность жителям многоквартирного дома заключать договора напрямую с ресурсоснабжающими организациями, без участия управляющей компании, однако это может стать возможным только по решению общего собрания жильцов. "Таким образом, например, водоканал будет отвечать за качество воды не "до дома", а "до крана", - сказал эксперт.

Авторы документа предлагают также упрощенный порядок проведения собраний жителей, введения "оптовых" тарифов для управляющих компаний на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций. Если законопроект будет одобрен, то эти изменения Жилищного кодекса вступят в силу с 1 января 2014 года.

"Эти поправки были разработаны во исполнение поручений правительства, они уже обсуждались на заседании  у вице-премьера Дмитрия Козака, - отметил Андрей Чибис. - Мы надеемся, что после принятия этих норм количество должников снизится с пяти до хотя бы трех процентов. Если учитывать, что общая сумма "коммуналки", которую платит население, равна 1,3 миллиарда рублей, то это будет ощутимо".

Справка "РГ"

Напомним, в апреле бурно обсуждался законопроект, подготовленный НК "ЖКХ-развитие", согласно которому при долгах свыше 5 процентов от рыночной стоимости квартиры, кредитор вправе через суд требовать их погашения за счет продажи жилья. А если человеку, с которого взыскали жилье, негде жить, то ему должно быть предоставлено жилье по договору социального найма.

ТАРИФЫ ВЫВЕЛИ В СВЕТ

МОСКВА, 12 августа - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Граждане начали получать первые платежки по услугам ЖКХ с новыми цифрами - с учетом повышения тарифов, произошедшего с 1 июля. Жители некоторых регионов возмущаются: суммы, указанные в "жировках", оказались выше обещанных 12-15 процентов, сообщают собкоры "РГ".

Так, например, в Орле плата за горячую воду, выставленная большинством управляющих компаний (УК) областного центра, подскочила на 28-33 процентов. В некоторых домах в месяц за воду надо платить 313 рублей с человека вместо прежних 234 рублей. А владельцы квартир с индивидуальными приборами учета вместо прежних 76,65 рублей в месяц за кубометр платят 98,51 рубль. А по данным Общественной палаты, открывшей "горячую линию" по проблемам ЖКХ, туда поступило уже более 400 обращений. В некоторых из них описаны просто вопиющие случаи. "В городе Ржев Тверской области на 75 процентов повысился тариф на газ для обладателей индивидуальных приборов учета, использующих газоснабжение только для нужд приготовления пищи", - сообщается на сайте Общественной палаты.

Правда, эта информация, подчеркивают в Общественной палате, нуждается в проверке.

На федеральном уровне регулируются только тарифы на газ и электричество, все остальное - это полномочия субъектов. Еще в начале года президент дал им поручение: суммы в платежках за коммуналку не должны расти больше, чем на 6 процентов в год. Это, правда, пока не закон, а руководство к действию. Почему же в некоторых случаях платежи зашкаливают?

В Орле власти выяснили, что ресурсоснабжающие организации повысили тариф на 12 процентов. Все остальное насчитали управляющие компании. С УК уже достигли соглашения о снижении платы.

Справедливости ради надо сказать, что в большинстве сообщений с мест дела все же обстоят неплохо. В Приморье тарифы на водоснабжение повысились в среднем на 8,5 процента, на электроэнергию - на 15 процентов. В Оренбурге оплата за пользование газовой плитой в однокомнатной квартире, где проживают два человека, вместо прежних 145,78 рублей составила 167,78 рубля. Тарифы для волгоградцев тоже должны уложиться в установленный "потолок": за электричество горожане будут платить 3,08 рубля за киловатт-час, селяне - 2,16 рубля за киловатт-час. В совокупности для жителей Волгограда тарифы увеличились на 12 процентов, а в отдельных районах области, где люди отапливаются зимой с помощью газа или электричества, - на 15 процентов.

Расслабляться, правда, все-таки рано. В прошлом году в Волгограде правительство области также отрапортовало, что уложилось в предельные нормативы. Но когда люди получили на руки платежки, оказалось, что реально "коммуналка" подорожала почти в два раза. Такие вещи происходят по разным причинам. Бывает, что "химичат", как в Орле, УК. Или вводятся новые нормативы потребления энергии, воды, по которым рассчитывается плата, если не установлены приборы учета. Наконец, рост тарифов связан с ростом цен на энергоресурсы для компаний, необходимостью индексировать зарплаты в ЖКХ. А также тем, что сети почти повсюду нуждаются в капремонте. Альтернативой неповышения тарифов может стать отсутствие коммунальной услуги вообще, предупреждает эксперт Института экономики города Дмитрий Хомченко.

Но сделать так, чтобы при этом нагрузка не была слишком большой для граждан, - задача региональных и местных властей. В Ростове-на-Дону тарифы в действительности увеличились более, чем на 12 процентов. Но из городского бюджета были выделены деньги, чтобы субсидировать ресурсоснабжающие организации, поэтому платежи жителей остались в допустимых рамках. А для разрешения конфликтных ситуаций мэрия запустила "горячую линии". В Орловской области начал действовать порядок выделения дополнительных субсидий тем, у кого расходы на отопление по сравнению с прошлым годом вырастут более чем на 12 процентов.

КОМПЕТЕНТНО

Галина Хованская, председатель Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ:

ПЛАНЫ

Власти намерены всерьез взяться за наведение порядка в сфере ЖКХ. Причем, по этому поводу уже есть конкретные поручения. Они были даны президентом еще по итогам майского Госсовета. И касаются как повышения контроля над управляющими компаниями и предприятиями коммуналки, так и создания условий для инвесторов, готовых вкладываться в ЖКХ.

Вот какие изменения должны произойти в ближайшее время:

- Узнать, как начисляется плата за коммунальные услуги, граждане смогут с помощью государственной информационной системы ЖКХ.

Ресурс позволит вести мониторинг потребления комуслуг и порядка начисления платы за них. Предусмотрено также, что с его помощью можно будет пожаловаться на некачественное предоставление услуг ЖКХ, там же будет размещаться информация о фактическом состоянии расчетов. Проект закона о создании такой информсистемы должен быть готов к ноябрю.

- Власти субъектов к ноябрю должны проверить муниципальные предприятия ЖКХ на аффилированность их руководителей и должностных лиц органов госвласти и местного самоуправления. И понять, нет ли нарушений антимонопольного законодательства при заключении договоров с органами местного самоуправления. Также региональные власти должны принять меры, чтобы обеспечить контроль над эффективностью инвестпрограмм предприятий ЖКХ.

- К октябрю должны быть готовы предложения по установлению долгосрочного тарифа на комуслуги, что позволит рассчитывать компаниям окупаемость инвестиций. При этом будут определены критерии эффективности управления государственных и муниципальных предприятий ЖКХ.

- Недавно был разработан проект поправок в Жилищный кодекс, где предлагается ужесточить финансовую ответственность в отношении исполнителей коммунальных услуг. Если в сумме на оплату в квитанции оказались лишние нули и потребитель смог это доказать, управляющая компания должна будет выплатить неустойку в размере 10 процентов от суммы, которая неправильно была выставлена. А если удастся уличить коммунальщиков в оказании услуг ненадлежащего качества, сумма неустойки в пользу рядовых потребителей составит 30 процентов от величины среднемесячного размера платы. Пока эти предложения обсуждаются.

Корреспонденты "РГ" выяснили, как выросли тарифы на коммуналку в регионах

Орел

В Орле с 1 июля плата за горячую воду в большинстве управляющих компаний (УК) областного центра поднялась на 28 до 33 процентов - в зависимости от того, от какой ресурсоснабжающей организации потребители получают воду. В некоторых домах она выросла с 234 до 313 рублей в месяц с человека. А владельцы квартир с индивидуальными приборами учета вместо прежних 76,65 рублей в месяц за кубометр платят 98,51 рубль.

Власти провели проверку и выяснили, что причина вовсе не в повышении тарифа. Он, как и рекомендовало областное правительство, был поднят ресурсоснабжающими организациями на 12 процентов. Остальное насчитали управляющие компании. Дело в том, что с декабря прошлого года в Орле власти не устанавливают тариф на горячую воду, поскольку ее как таковую в областном центре никто не производит. Имеются лишь водоснабжающие и теплоснабжающие организации. Поэтому тариф на горячую воду стал двух компонентным - он состоит из тарифа на холодную воду и тарифа на энергию, необходимую для ее подогрева. Этим и воспользовались УК. Они сами начали рассчитывать плату по формуле, учитывающей коэффициент потерь тепла. И применили максимальное значение - 1,35. Областные власти провели с УК переговоры и достигли соглашения о снижении платы.

В правительстве также подсчитали, что, в среднем, плата за ЖКУ семьи, проживающей в стандартной двухкомнатной квартире, с 1 июля выросла с 2200 до 2510 рублей в месяц. Тарифы на газ увеличились на 14,91 процента и составляют 4,47 рубля за кубометр, электроснабжение выросли на 13,6 процентов и теперь составляют 3 рубля за киловатт для городского населения и 2,1 - для сельчан и жителей домов с электроплитами.

По водоснабжению предел роста тарифа для региона установлен в размере 10 процентов. Но такой рост зафиксирован лишь в Орле и Мценске. Во многих районах плата вообще не выросла, есть районы с ростом тарифа на 2-6 процента. По теплоснабжению предельный индекс для региона - 15 процентов. Однако для части потребителей плата выросла на 17 процентов. Такой тариф установлен лишь для одной компании в регионе, которая еще в 2011 году стала использовать долгосрочные параметры регулирования цен, а в этом случае применяется иная методика.

Кроме того, с 1 июля в регионе начал действовать порядок выделения жителям дополнительных субсидий. Они положены тем, у кого расходы на отопление по сравнению с прошлым годом вырастут более чем на 12 процентов. Благодаря этому, считают в правительстве, в среднегодовом исчислении рост платы не превысит шести процентов. Дотация ежемесячная, а выдавать ее будут органы соцзащиты по месту жительства. Для этого надо представить туда паспорт, квитанцию по оплате отопления и справку о регистрации.

Волгоград

В Волгоградской области тарифы на коммуналку поднялись в пределах установленных 12 процентов, сообщает региональное министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования.

Холодная и горячая вода, канализация, отопление с 1 июля подорожали на 10 процентов, электричество - на 14,93 процентов, газ - на 15 процентов. В совокупности для жителей Волгограда тарифы увеличились на 12 процентов. Но в отдельных районах области, где люди отапливаются зимой с помощью газа или электричества, - на 15 процентов. Что тоже укладывается в установленный правительством "потолок" - в муниципальных образованиях, где в структуре совокупного платежа населения за коммунальные услуги преобладает плата за электро- и газоснабжение, разрешено поднять плату на 15 процентов.

За электричество горожане будут платить 3,08 рубля за киловатт-час, селяне - 2,16 рубля за киловатт-час.

Установленные для населения тарифы ниже экономически обоснованных. Разница ресурсоснабжающим организациям компенсируется правительством области из областного бюджета. Для жителей тех населенных пунктов, кто платит по экономически обоснованным тарифам, коммунальные услуги подорожали на 6,9 процента. Для волгоградцев, а жители мегаполиса оплачивают услуги по водоснабжению и водоотведению по экономически обоснованным тарифам, эта строчка "коммуналки" выросла все равно на 10 процентов. Как пояснил министр топлива, энергетики и тарифного регулирования Ангар Полицимако, это произошло потому, что на "Водоканале", организации, снабжающей город водой, принята двухлетняя инвестиционная программа на 105 миллионов рублей, направленная на улучшение качества питьевой воды.

В прошлом году правительство области, повышая тарифы, также отрапортовало о том, что уложилось в установленные федеральными властями предельные нормативы. Однако когда люди получили на руки платежки с новыми ценами, оказалось, что реально "коммуналка" подорожала почти в два раза, что вызвало негодование населения и дикие очереди в управляющих компаниях: жильцы пытались разобраться, за что и сколько платить.

Региональные власти тогда разъясняли, что резкое увеличение платы произошло не из-за повышения тарифов, а из-за того, что стали действовать новые нормативы потребления электроэнергии, горячей и холодной воды, по которым рассчитывается плата, если не установлены приборы учета. Кроме того, в области долго не могли решить, как брать плату за отопление: все 12 месяцев в году либо только в отопительный период. Сначала ввели новую систему (перешли на полугодовое начисление платы), потом вернулись на старую. Из-за этого происходило "доначисление" за летние месяцы, когда УК плату не взимали.

Но и после этого, в течение года, волгоградскую "коммуналку" не раз потрясали скандалы. Например, прокуратура и КСП вместе выяснили, что одни и те же услуги жильцы оплачивают по два раза: отдельной строкой в квитанции, а потом еще и в составе "общедомовых нужд".

Ростов-на-Дону

На Дону с 1 июля платежная ставка на водоснабжение в среднем увеличилась на 7,7 процента, газоснабжение выросло на 15 процентов, плата за отопление - на 12 процентов.

- В действительности же тарифы увеличились более чем на 12 процентов. Но это никак не скажется на потребителях. Из городского бюджета были выделены деньги на то, чтобы субсидировать ресурсоснабжающие организации с целью недопущения роста платежей граждан. Поэтому платежи жителей остались в допустимых рамках, - сообщил заместитель мэра Ростова-на-Дону по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев.

Тем не менее, от конфликтных ситуаций и недоразумений в квитанциях не застрахован никто. Ростовская мэрия запустила круглосуточную "горячую линии", позвонив на которую можно узнать все об изменении тарифов, а также о том, как образовалась та или иная сумма.

Вместе с тем, жителям напоминают, что допустимая доля расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг осталась прежней - в размере 15 процентов от совокупного семейного дохода. Если после преобразований траты превысят озвученный уровень, человек сможет обратиться за субсидией на оплату ЖКХ.

В 2012 году тарифы на услуги ЖКХ в Ростовской области в первом полугодии оставались на уровне 2011 года. А после их повышали в два этапа. С 1 июля на газ - на 15 процентов, электроэнергию - на 4,9 процента, тепловую энергию - на 6 процентов, водоснабжение - на 2,45 процента, водоотведение - на 3,47 процента. С 1 сентября дополнительно тепловая энергия выросла на 4,7, вода - на 6,1, водоотведение - на 7,6 процента.

Оренбург

По рекомендации департамента по ценам и регулированию тарифов области, рост платы за электроэнергию не должен превышать 12 процентов.

Население, проживающее в городах по одноставочному тарифу вместо 1,98 рубля за кВт.ч будет платить 2,22 рубля за кВт.ч, жители домов с электроплитами и сельчане вместо 1,38 рубля за кВт.ч будут платить 1,55 рубля за кВт.ч.

За природный газ владельцы газовых плит без счетчиков будут платить 83,89 рубля на одного человека вместо 72,95 рубля. Отопление жилых помещений природным газом, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, будет стоить 30,06 рублей за 1 квадратный метр вместо 26,14 рубля.

За газ со счетчиками, независимо от назначения: отопление любого помещения, приготовление пищи, водонагрев, платить придется 3,644 рубля за 1 кубический метр израсходованного газа вместо 3,169 рубля. В целом рост тарифов на природный газ не должен превышать 15 процентов от прежней стоимости. По водоснабжению и водоотведению прирост не должен составит более чем 11,1 процентов.

Установленный ФСТ России прирост на тепловую энергию (на нужды отопления и горячего водоснабжения) по Оренбургской области не должен превысить цифру 11,9 процентов.

Вот как это выглядит на конкретном примере. В городе Оренбурге однокомнатная квартира в 30 метров, где проживает два человека. В квитанции за июль оплата за пользование газовой плитой вместо прежних 145,78 рублей по новому тарифу составила 167,78 рубля. Тариф за 1 человека вместо 72,95 рублей стал 83,89 рубля - повышение на 15 процентов.

По квитанции за горячую воду со счетчиком и отоплением (Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания) вместо 952,32 рублей стало 1050,19 рубля - повышение на 11,8 процентов. Указанная цена за 1 кубометр горячей воды 91,93 копейки вместо прежних 80,36 копеек. Повышение на 14,5 процентов. Квитанции за холодную воду, электроэнергию и квартплату еще не приходили.

Свердловская область

В Свердловской области повысились тарифы на шесть видов коммунальных услуг: горячее и холодное водоснабжение, отопление, водоотведение, электроэнергию и газ.

За электричество горожане, проживающие в домах с газовыми плитами, будут платить на 14 процентов больше, в домах с электроплитами и на селе - на 15 процентов. В абсолютных цифрах это составит 2,95 рубля и 2,07 рубля за киловатт/час соответственно. Розничные цены на природный и сжиженный газ увеличились в среднем по региону на 15 процентов. На столько же вырос тариф на тепло, в том числе то, что используется для приготовления горячей воды. А вот холодная вода и канализация подорожали на 12 процентов. В Екатеринбурге, постановлением администрации, также подняты ставки платы за содержание жилья - на 11 процентов.

Как сообщили в РЭК Свердловской области, с 1 января 2012 года предельные индексы роста цен на коммунальные услуги для граждан на уровне Федерации отменены. Однако Средний Урал, в отличие от многих других субъектов РФ, в 2013 году решил эту практику сохранить. Предельные индексы роста цен для разных муниципалитетов установлены на уровне 12-15 процентов. Тарифы, вступившие в силу 1 июля, будут действовать ровно год - до 1 июля 2014-го.

Но пока в своих квитанциях можно отследить рост только по услуге "содержание жилья". Все остальное в июльской квитанции выставлено по фактическому расходу за июнь, когда действовали прежние тарифы. Новая квитанция придет не раньше 25 августа.

Приморье

С 1 июля в Приморье изменились тарифы на водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, и, частично теплоэнергию. Изменения в ее стоимости по большей части коснулись жителей Владивостока, где рост тарифа на тепловую энергию составил 12 процентов. В других городах и районах Приморья действует так называемый "губернаторский" льготный тариф, поэтому жители других территорий Приморья не увидели изменений в расчетках.

Тарифы на электроэнергию для населения с 1 июля повысились на 15 процентов, на водоснабжение в среднем по краю - на 8,5 процента.

Как объяснили в администрации Приморского края, рост тарифов связан с ростом цен на энергоресурсы, необходимостью индексации заработной платы работников сферы ЖКХ, ростом других общих эксплуатационных затрат компаний, к которым относятся услуги сторонних организаций. Также повышение тарифа учитывает необходимость проведения капитальных ремонтов, обновления производственных фондов.

- В начале года было поручение президента и правительства РФ о том, что рост платы граждан за коммунальные услуги не должен составлять не более шести процентов по году. Но так как в Приморском крае увеличение тарифов произошло только со второго полугодия, то эта цифра составляет 12 процентов. Разбивая ее на весь год, мы как раз получаем шесть процентов, - пояснил начальник отдела регулирования цен на продукцию, товары и услуги департамента по тарифам Приморского края Дмитрию Демин.

По электроэнергии действует дифференцированный тариф для жителей городских и сельских населенных пунктов. Одноставочный (суточный) тариф для граждан, проживающих в городских населенных пунктах и поселках городского типа, составит 2,224 рубля за киловатт-час. Для потребителей, имеющих двухтарифные приборы учета, дневной тариф установлен в размере 2,326 рубля за киловатт-час, ночной - 0,846 рубля за киловатт-час.

Для жителей сельских населенных пунктов одноставочный (суточный) тариф с 1 июля 1,942 рубля за киловатт-час. Владельцы двухтарифных счетчиков будут рассчитываться за дневное электропотребление по 2,022 рубля за киловатт-час и за ночное - по 0,735 рубля за киловатт-час.

Хабаровск

В Хабаровском крае платежки за июль получили еще не все. Не принесли еще квитанции за электроэнергию. Неизвестно - насколько больше в результате будем платить за тепло.

Но вот о чем можно судить исходя из квитанций, полученных владельцами трехкомнатной квартиры в Хабаровске (два прописанных) с газовой плитой, без счетчиков индивидуального водоснабжения, но со счетчиками газа.

Тариф на водоотведение в июне составлял 231,73 рубля, в июле - 242,64 рубля, на горячее водоснабжение с человека - 312,26 и 329,35 рубля соответственно. На холодное водоснабжение с человека в июне тариф был 186,53 рубля, в июле - 194,76 рубля. Тариф на кубометр газа вырос со 111,19 рубля до 124,95 рубля. Техобслуживание газоиспользующего оборудования поднялось с 36,6 до 42,7 рубля.

Сахалинская область

Согласно приказам Региональной энергетической комиссии Сахалинской области рост тарифов составил 11 процентов по холодной воде и водоотведению, 12 процентов - по отоплению и горячей воде.

В свою очередь, как подчеркнула начальник департамента экономического развития администрации Южно-Сахалинска Ольга Настич, среднегодовой размер платы за коммунальные услуги вырастет по сравнению с декабрем прошлого года не более чем на 6 процентов, поскольку в первом полугодии горожане платили по прошлогоднему тарифу, а только с 1 июля - по новому.

По официальным данным, для основных ресурсоснабжающих организаций Южно-Сахалинска установлены следующие тарифы.

ООО "Сахалинский Водоканал":

ОАО "Сахалинская коммунальная компания":

Помимо этого установлены тарифы на тепловую - 2011,51 руб./Гкал - и электрическую энергию - 3,37 руб./кВт.ч.

Платить по новым тарифам за холодную и горячую воду, электричество и канализацию южносахалинцы начнут в августе, когда получат счета на услуги ЖКХ, потребленные в июле, а за отопление - в новом отопительном сезоне, в ноябре, когда придет квитанция за октябрь.

СДАЧИ НЕ НАДО

МОСКВА, 16 августа - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве сообщило, что в этом году более 17 тысяч москвичей заплатили подоходный налог за сдачу квартир в аренду, что на 25 процентов больше, чем годом ранее. Общая сумма налогов, перечисленных в бюджет, составила 540 миллионов рублей.

Средняя сумма дохода, заявляемая налогоплательщиками-москвичами в налоговых декларациях, составляет 250 тысяч рублей в год, средний платеж - около 32 тысяч рублей.

Платить налог за сдачу жилья в аренду в нашей стране, мягко говоря, не принято. Незабвенный Александр Починок в бытность главой Государственной налоговой службы на каждом углу сообщал, что он официально сдает свою пустующую квартиру и платит за это НДФЛ, призывая россиян последовать его примеру. Но призыв, прямо скажем, до сих пор не нашел горячего отклика в сердцах сограждан.

"По грубым подсчетам, в России укрывается от подоходного налога порядка 20 миллиардов рублей только с доходов от аренды жилья", - полагает председатель правового комитета Ассоциации молодых предпринимателей России Сергей Варламов. Хотя в разных регионах динамика все-таки разная, но чаще отрицательная.

В столице рост налогоплательщиков начался в прошлом году, когда налоговики вместе с правительством Москвы и ГУ МВД начали масштабную разъяснительную работу, что и дало 25-процентный прирост.

В Санкт-Петербурге также утверждают, что в этом году количество деклараций растет, однако сдача жилья в аренду там не выделяется, как в Москве, отдельной строкой. Это одна из позиций графы "Иные основания" и представлено по ней за пять месяцев всего 2,5 тысячи деклараций.

В Свердловской области статистика платежей, поступающих от граждан за сдачу жилья, не ведется, сообщили "РГ" в областной налоговой инспекции. В качестве индивидуальных предпринимателей с начала года, когда подняли платежи, регистрироваться перестали - патент за 30 тысяч рублей в год еще накладнее, чем налог.

По сути, рынок аренды жилья "защищен" от налогообложения, поскольку регулирует сам себя, без стороннего вмешательства. Как объясняет директор екатеринбургского агентства недвижимости Лейла Рудь, аренда жилого фонда остается в ведении частных лиц или частных посредников, только небольшой процент сделок по аренде квартир осуществляется через агентства недвижимости. По данным Уральской палаты недвижимости (УПН), через риелторов оформляется только каждая десятая сделка, и эта доля неуклонно падает.

"Как правило, легализация в налоговом органе требуется арендаторам нежилых помещений. Выявить недобросовестного арендодателя жилых площадей нереально: только если недовольные соседи или родственники сообщат "куда надо", - поясняет Людмила Плотникова, юрист УПН.

В Калининградской области статистика платежей, поступающих от граждан за сдачу жилья в аренду, налоговыми органами не ведется. В отделе налогообложения УФНС по Калининградской области сообщили: о сдаче в аренду жилых и нежилых помещений отчитываются только индивидуальные предприниматели, имеющие патент на этот вид деятельности, и наиболее добросовестные граждане, получающие доход от квартирантов. Всего в области выдано 330 патентов, из них 120 - на сдачу в наём недвижимости.

Очевидно, что в подавляющем большинстве платить налоги за сдающуюся в аренду жилплощадь граждане не хотят. "РГ" опросила нескольких арендодателей, которые освободили себя от налога. Они считают фискальный процент завышенным, чувствуют свою безнаказанность и не хотят подвергаться мучениям при оформлении декларации. Вот что они говорят на условиях анонимности.

"Сдаю в аренду несколько квартир и одну комнату в общежитии на 300 тысяч в год. Не плачу налоги, поскольку считаю налоговое законодательство неработающим - не видел конкретных случаев, когда арендодателей наказывали за неуплату".

"Сдаю квартиру, взятую в ипотеку за 12000 рублей в месяц, ежемесячные кредитные обязательства - около 14 тысяч: таким образом, реальная плата за ипотеку составляет всего две тысячи. Платить ежегодно государству 18 тысяч считаю чрезмерно завышенной суммой".

"Не поверите, и совести у меня полно, но после походов в инспекцию играть с государством в уплату налогов больше не хочется. Повернитесь уже лицом к налогоплательщику, не хамите, пожалуйста, объясните, как заполнять эту чертову декларацию, не пересылайте из кабинета в кабинет. И будет вам счастье, будут у вашего крыльца с самого утра собираться арендодатели и протягивать деньги...

"Может, и платил бы налог, но вот как тратят деньги слуги народа. Красноярская мэрия опубликовала на сайте госзакупок информацию о поиске фирмы, которая создаст "туалет в стиле неоклассицизма" за 1,6 миллиона рублей. Когда в России будут применяться адекватные меры к казнокрадам и мошенникам, тогда и заплачу".

Сергей Литвиненко, адвокат компании "Налоговик", для таких граждан поясняет: "Человек, сдающий квартиру, должен отчитываться в налоговый орган так же, как он раскрывает свои доходы. Он должен ежегодно предоставлять декларацию, в которой указывать, какие доходы он получил. Предоставлять дополнительные документы необходимости нет, если их дополнительно не запрашивает налоговый орган. Правонарушения в том, чтобы сдавать квартиру, будучи незарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, нет. Но гражданин может зарегистрироваться и платить налог не 13 процентов, а 6.

Поскольку налоги от аренды квартир - это весьма существенный вклад в местный бюджет, активную работу могут вести городские администрации. Это и работа с управляющими компаниями и ТСЖ на предмет выяснения личностей, проживающих в квартире, "горячие линии" по борьбе с недобросовестными арендодателями или в конце концов разговор по душам со старшими по дому, особенно если они пенсионеры".

С экспертом согласна и Лидия Исаева, начальник отдела налогообложения физлиц УФНС по Свердловской области: "В выявлении незаконных арендаторов заинтересовано как ТСЖ, так и сами жильцы, оплачивающие перерасход по коммуналке. Сообщать в налоговую инспекцию о нежданных соседях могут и простые жильцы, для этого достаточно отправить сообщение на сайт ведомства". Еще одна мера - льготный процент налогообложения, например, для пенсионеров, инвалидов. И расширение списка электронных услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 г. N 688 г. Москва "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"

Администрация проекта

ГОСДУМА ОДОБРИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ
О ПРЕДЕЛЬНОМ РОСТЕ ОПЛАТЫ УСЛУГ ЖКХ

МОСКВА, 10 сентября — РИА Новости. Госдума приняла во вторник в первом чтении законопроект об утверждении на федеральном уровне предельного роста платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период для регионов, начиная с 2014 года.

Законопроектом предлагается закрепить в Жилищном кодексе РФ с 2014 года «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Они будут устанавливаться правительством РФ в среднем по субъектам РФ на срок не менее пяти лет по предложению уполномоченного органа власти с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров прогноза социально-экономического развития страны.

В тексте оговаривается, что предельные максимальные индексы будут устанавливаться с учетом региональных и других особенностей, с календарной разбивкой и дифференцироваться по типу отопления жилых помещений.

Согласно предлагаемым поправкам, если утвержденный по муниципальным образованиям индекс более чем в полтора раза будет превышать предельный индекс, установленный российским правительством, то применяться будет установленный Кабмином индекс в среднем по субъекту РФ. При этом предусматривается возможность «превышения установленных предельных индексов посредством рассмотрения этого вопроса представительным органом муниципального образования».