Новый закон должен ограничить рост платежей за ЖКУ

Совет Федерации на заседании 25 декабря одобрил Федеральный закон о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Об этом сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента.

Представляя документ, первый заместитель председателя комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера  Аркадий Чернецкийотметил, что рост платы граждан за коммунальные услуги будет ограничен за счет установления предельных индексов повышения. Их величина определяется органами исполнительной власти субъектов Федерации на основании индексов изменения платы за услуги ЖКХ в среднем по регионам, которые утверждаются  правительством РФ на долгосрочный период.

Закон расширяет компетенцию органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений в части изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Так, данные органы вправе проводить внеплановую проверку на основании поступивших обращений и заявлений о фактах нарушения в области применения предельных индексов.

Чернецкий уверен, что эти меры позволят обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.

Документом устанавливается запрет на повышение тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для одних потребителей, связанный с установлением льготных тарифов для других потребителей. Кроме того, вносятся изменения, направленные на совершенствование положений Жилищного кодекса РФ в части обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В ЖК РФ добавляются положения о разграничении полномочий в области жилищных отношений между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов Федерации, а также ряд требований к региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Новости сферы ЖКХ,
27.12.2013 года

НА ОСОБОМ КОНТРОЛЕ

Почти треть жалоб, поступавших еще недавно в приемную губернатора, касались проблем ЖКХ. На сегодняшний день их число уменьшается, так как подмосковное правительство и лично губернатор уделяют большое внимание острым вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Острая тема

Сфера ЖКХ в Подмосковье – вообще острая тема для властей. Главной проблемой подмосковной коммуналки можно назвать изношенность оборудования и неподконтрольные жителям суммы платежей. Степень износа водопроводных и тепловых сетей в области очень высока, и потому при потреблении воды и тепла теряется 30-40%. А платить за это приходится жильцам домов, в частности пенсионерам.

На сегодняшний день в отрасли работает 130 тыс. человек, насчитывается 2,5 тыс. котельных и 2,5 тыс. водозаборных станций, а износ инфраструктуры отрасли составляет 70–80%. Как отмечал губернатор Андрей Воробьев, часть котельных до сих пор зарегистрирована в офшорах, их хозяев можно найти с очень большим трудом.

Также вызывает большие нарекания со стороны жителей области открытость работы управляющих компаний. Очень часто человек, который живет в многоквартирном доме, не может понять, за что он платит, как работает система ЖКХ, почему не убирается снег на улицах. Как подчеркивал Андрей Воробьев, далеко не везде установлены счетчики на тепло и воду. Идет несправедливое распределение – компании раскидывают недоплаченные деньги на добропорядочных плательщиков. Острая ситуация сложилась и в военных городках Подмосковья – по словам губернатора, они находятся в удручающем состоянии. А ведь на территории области находится 547 военных городков, из них 102 имеют жилищный фонд и 220 тыс. жителей.

Сейчас в Подмосковье действует областная программа развития жилищно-коммунального хозяйства до 2018 года. Ее бюджет – более 350 млрд руб. Программа предусматривает строительство новых и реконструкцию действующих котельных, тепло- и электросетей, жилых домов. Также госжилинспекция получила больше полномочий и проводит регулярные проверки управляющих компаний.

На данный момент правительство Московской области составляет рейтинг всех УК, работающих в сфере ЖКХ. Сейчас в нем значится 743 организации, и четыре из них уже дисквалифицированы. Губернатор заявил, что власти будут контролировать деятельность ЖКХ, но и простые жители не должны оставаться в стороне. Самое простое, что они могут сделать, – установить у себя в квартирах счетчики. Но в идеале жители должны из равнодушных потребителей услуг превратиться в настоящих собственников жилья, интересующихся всеми аспектами жизни своего дома. Для этого нужно формировать культуру управления товариществами собственников жилья.

Действия властей возымели результат. В регионе наблюдается положительная тенденция в сфере задолженности за энергоресурсы. Как отмечают специалисты, сентябрь и октябрь 2013 года отмечены снижением коммунального долга. Так, еще в начале сентября долг за газ составил 5,2 млрд руб., за потребленную электроэнергию – 2,1 млрд руб. На начало ноября показатели удалось снизить на 500 млн и 1,4 млрд руб. соответственно. По словам заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова, важно понимать, что вопросы контроля и недопущения образования просроченной задолженности за потребленные энергоресурсы находятся в компетенции муниципальных властей. Следовательно, в тех муниципальных образованиях, где процесс урегулирования задолженности идет недостаточно активно, мы видим недоработку местных властей и подключаемся к данному процессу.

Ситуация с военными городками тоже сдвинулась с мертвой точки – 83 военных городка должны быть переданы во владение Московской области, которая, в свою очередь, поменяет УК в этих городках. А пока все военные городки – и те, которые уже переведены на баланс области, и остальные – обеспечены теплом и горячей водой.

Процесс обновления и модернизации сферы ЖКХ за последние полгода заметно ускорился. Перечень решений и достижений правительства Московской области по приоритетным направлениям внушителен: разработана и утверждена адресная программа, предусматривающая в 2013–2015 годах снос 608 аварийных домов и переселение почти 15 тыс. человек, что в три раза превышает суммарные показатели прошлых лет.

Не менее важное направление – программа «Чистая вода», которая направлена на улучшение качества питьевой воды и очищение сточных вод до нормативных показателей. Она уже запущена. Так, например, по распоряжению губернатора будет модернизировано предприятие «Водоканал Московской области», которое осуществляет тепло-, водоснабжение и водоотведение ряда районов и городов региона. Специалистам предстоит подготовить программу развития коммунального хозяйства Московской области, включающую как консолидацию коммунальных объектов, так и стратегию повышения показателей деятельности предприятия, а именно увеличение собираемости платежей за потребленные коммунальные ресурсы, снижение задолженности за газ и электроэнергию, а также привлечение инвестиций для модернизации и развития предприятия.

Инспекторы проверили все УК

Госжилинспекция Московской области рассмотрела за первую половину 2013 года около 19 тыс. обращений граждан и юридических лиц по проблемным вопросам ЖКХ. Проведена проверка всех 743 управляющих компаний, работающих в области; 169 из них – совместно с органами прокуратуры. По итогам проверок возбуждено и рассмотрено 449 административных дел с наложением административных штрафов на должностных и юридических лиц на сумму более 33 млн руб. Из 280 выданных предписаний об устранении нарушений 258 предписаний выполнено.

728 управляющих организаций раскрыли информацию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации. По материалам Госжилинспекции уже приняты судебные решения о дисквалификации пяти руководителей УК на срок от полугода до двух лет. В городских судах находится еще восемь дел по дисквалификации должностных лиц УК Сергиево-Посадского, Солнечногорского, Истринского, Подольского и Красногорского районов.

Миллионные штрафы

С начала 2013 года региональных коммунальщиков оштрафовали более чем на 10 млн руб. Причина: несоответствующее нормам состояние котельных и теплотрасс. Всего в период с января по октябрь 2013 года было установлено более 500 нарушений в данной сфере. Как отмечают сотрудники Госадмтехнадзора, проверки состояния котельных и теплотрасс в регионе проводятся ежедневно. Так, с 25 по 31 октября было проверено 108 объектов, на которых выявили 30 правонарушений. За ненадлежащее содержание объектов коммунального хозяйства к административной ответственности привлекли 25 организаций жилищно-коммунального комплекса и пять должностных лиц.

С мазута на газ

Еще одна котельная Шаховского района теперь работает на газе. Перевод на него Новоникольской котельной сельского поселения Раменское поставил точку в истории мазутных котельных прошлого поколения. На обновленной Новоникольской уже установлены два котла, оборудованные саморегулирующимися горелками. Еще в июне 2013 года правительством Московской области была принята программа газификации региона на ближайшие четыре года. Предполагается, что к 2017 году уровень обеспеченности жителей голубым топливом в Московской области достигнет 97%.

Лучший губернатор в сфере ЖКХ

Губернатор Московской области Андрей Воробьев признан в октябре лучшим главой региона России в сфере ЖКХ. Рейтинг, составленный компанией «Медиалогия», основан на отзывах о работе глав в местных СМИ, а также на наиболее значимых изменениях в данной сфере, инициированных губернаторами. Так, в копилке достижений Андрея Воробьева активная работа с населением и желание решать проблемы коммунального хозяйства, а также создание в регионе профильного министерства (МинЖКХ). Как отмечает заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики политолог Леонид Поляков: «Здесь совпали две вещи: избиратели оценили Воробьева как человека, способного решать одну из труднейших проблем, а сам Воробьев не остановился на том, что он делал в период выборов. И, став полноценным губернатором, взялся за дело всерьез, собрал очень эффективную команду».

РБК daily

В РОССИИ ОГРАНИЧИЛИ РОСТ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

МОСКВА, 30 дек — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин подписал закон об утверждении на федеральном уровне предельного роста платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период для регионов, начиная с 2014 года.

Соответствующий документ публикует в понедельник «Российская газета».

Как сообщалось ранее, закон закрепляет в Жилищном кодексе РФ с 2014 года «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Они будут устанавливаться правительством страны в среднем по субъектам РФ на срок не менее пяти лет по предложению уполномоченного органа власти с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров прогноза социально-экономического развития страны.

По замыслу авторов документа, если утвержденный по муниципальным образованиям индекс более чем в полтора раза будет превышать предельный индекс, установленный российским правительством, то применяться будет установленный кабмином индекс в среднем по региону.

30 декабря 2013, 09:36 (мск) | Политика | «ПРАЙМ»

На что были направлены усилия власти в уходящем 2013 году

Уходящий год во многом был переходным и подготовительным – к тем событиям и вызовам, что ждут Россию в 2014 году. Укрепление государства российского продолжалось, причем не только на международной арене. Газета ВЗГЛЯД анализирует, какие из тенденций 2013 года получат развитие в следующем году.

Во внутриполитической жизни России 2013 год не был так богат на события, как на международной арене. Но, может быть, так кажется лишь потому, что на мировой сцене с непосредственным участием России происходили действительно исторические события, шли тектонические сдвиги геополитического расклада.

К тому же внешнеполитическая работа Владимира Путина оказывала прямое и серьезное влияние и на внутренние процессы в России – и далеко не только в виде роста его рейтинга.

Уходящий год был в некотором смысле переходным – от 2012-го, когда Путин вернулся в Кремль и стал обозначать новый курс, к 2014-му, который во многом станет определяющим, демонстрирующим то, насколько президенту удалось сломить сопротивление элит. Не ради укрепления «самодержавия», а для того чтобы проводить ту политику, которую от него ждут люди и основные черты которой он обрисовал в своих предвыборных статьях.

Это противодействие идет по двум фронтам – либерально-оппозиционному и коррупционно-чиновничьему. Два этих фронта не изолированы – некоторые бойцы работают на оба лагеря, а особо ушлые – так и на все три, включая президента.

Коррупция, как основа жизненной идеологии, является отличительной чертой обоих лагерей, равно как и уверенность в своем праве не считаться с такими главными ценностями нашего народа, как правда и справедливость. Путин пока что ведет прицельный огонь по штабам, не апеллируя напрямую к народу. Его засадный полк – Народный фронт – хотя наконец-то и обрел в сентябре юридический статус, в бой пока не вступал.

На западном, радикально оппозиционном, фронте в этом году было три «героя» – Навальный, Березовский и Ходорковский. По итогам года после смерти Березовского (больше похожей на убийство англичанами, чем на самоубийство) в марте и помилования Ходорковского в декабре остался один бывший адвокат, но и он взял паузу, явно не понимая, куда ему дальше плыть.

После феноменального успеха – не столько в количестве проголосовавших, сколько в очень внушительном проценте от пришедших на участки – на выборах московского мэра в сентябре Навальный, изначально заточенный как проект по уличному сносу власти, оказался перед развилкой: идти на легализацию, вписывание в системную политику или продолжать делать ставку на радикальные методы.

Судя по всему, кураторы проекта пока что склоняются ко второму варианту, что вовсе не означает, что Навальный откажется от поддержки своего списка на предстоящих в следующем году выборах в Мосгордуму.

Утихание либерального столичного протеста в этом году произошло само собой – власть не прикладывала к этому практически никаких усилий. Единственное, что сделал Путин, – декабрьской амнистией и помилованием лишил радикалов их культовых фигур – «узников совести» Ходорковского, «Пуси Райот» и участников Болотного дела. Но к этому моменту протест уже давно даже не выдохся, а выродился.

Координационный совет оппозиции осенью тихо прекратил свое существование, главный символ победы «болотных» ярославский мэр Урлашов оказался взяточником, власть действительно много сделала для проведения открытых и честных выборов в регионах (что, естественно, показало, что радикальная оппозиция не пользуется поддержкой масс – единственный победивший харизматик Ройзман сделал бы это и безо всякой поддержки от столичных партий).

Столичные креативные с их антипутинским камланием все больше похожи на замкнутую секту, бесповоротно оторвавшуюся от реальной повестки и проблем страны. Но контроль над определяющими моду медиаресурсами и активность в блогосфере плюс существенная поддержка с Запада – вот что придает «непримиримой» тематике непропорционально большое значение. Ну и, конечно, тот факт, что либеральная фронда имеет немало сочувствующих союзников (да и кукловодов) внутри властной элиты и олигархата. У этих сил есть все причины для недовольства Путиным – не только идеологические, связанные с национальным курсом президента (одним из проявлений которого стал принятый в июне Госдумой закон о запрете гей-пропаганды среди детей, вызвавший бурное недовольство креативных), но и вполне материальные, связанные с борьбой с коррупцией.

На коррупционно-чиновничьем фронте Путин продолжал курс на национализацию элиты. В апреле были приняты законы, запрещающие чиновникам иметь счета и активы за рубежом, их также впервые обязали отчитываться о крупных расходах. Понятно, что ни о каком быстром ощутимом эффекте от нововведений говорить не приходится, но несколько сенаторов олигархического покроя покинули Совет Федерации, несколько депутатов ушли из Госдумы, а 300 чиновников были уволены с госслужбы в связи с утратой доверия. Для контроля деклараций – как о расходах, так и о доходах, для общей координации всей антикоррупционной работы президент создал в декабре в Кремле специальное управление. А за несколько месяцев до этого его помощник Евгений Школов стал специальным уполномоченным президента по антикоррупционным проверкам и получил беспрецедентные полномочия по инициированию проверки любого чиновника в стране. Результаты этой работы наверняка будут заметны в следующем году. Одновременно в октябре была резко повышена зарплата высших госслужащих, что стало еще одной частью антикоррупционной работы.

В следующем году в законодательстве наконец-то появится определение коррупционного преступления – законопроект Ирины Яровой уже рассматривается в Думе. Будет и ужесточена ответственность казнокрадов – например, введенные при президенте Медведеве кратные штрафы показали свою полную неэффективность: удалось собрать лишь одну тысячную присужденного, и при этом коррупционеры не приговаривались к лишению свободы.

Хотя для широкой общественности разочарованием года стало неосуждение бывшего министра обороны Сердюкова (власть явно не желала устраивать показательный процесс в условиях крайне шатких доказательств вины), посадки и громкие дела в этом году шли по нарастающей. Пачками вычищались региональные чиновники уровня вице-губернаторов, пошли под суд несколько мэров областных центров, были арестованы несколько федеральных чиновников уровня замминистра, большой срок получил бывший тульский губернатор Дудка. Самым громким арестом года, несомненно, стало задержание в июне Саида Амирова, мэра Махачкалы и одного из самых влиятельных людей на всем Северном Кавказе.

Хотя его арестовали по обвинению в организации заказного убийства, его коррупционные дела имеют такой масштаб и систему, что представляют власти уникальный шанс показательно разобраться в устройстве коррупционного спрута на примере отдельно взятой Республики Дагестан (естественно, со всеми выходами на Москву). Тем более что за Дагестан в этом году взялись серьезно – самый взрывоопасный регион России получил нового руководителя Рамазана Абдулатипова, который совершенно неожиданно для местных принялся наводить там порядок. Что очень и очень сложно – Дагестан не только представляет собой клубок национальных, религиозных, социальных и территориальных проблем, но и тотально погряз в коррупции.

О новой кадровой политике в этом году стали говорить и в Кремле – глава президентской администрации Сергей Иванов (в уходящем году лишь подтвердивший свое фактическое, по праву ближайшего соратника президента, место «человека номер два» в России) сказал о том, что нужно использовать советский опыт кадровой политики, имея в виду тщательную работу по отбору и продвижению кадров, поручительство за них, последовательное продвижение по ступеням власти, перевод людей из провинции в центр.

Чистка элиты, призыв новых квалифицированных и честных людей – действительно задача номер один для Кремля. И поэтому высказанное в президентском послании предложение провести муниципальную реформу нужно рассматривать и под этим углом зрения – нужно будет преодолеть оторванность местного самоуправления от государственной власти, его коррумпированность и непрофессионализм. Поэтому как кадровая работа, так и подготовка муниципальной реформы станут важными направлениями деятельности власти в 2014 году. Столь же принципиальным будет для власти и распространение на регионы тех антикоррупционных стандартов, что уже приняты, но пока что фактически коснулись лишь федеральных чиновников (например, наличие счетов за границей у депутатов региональных заксобраний никто и не думал проверять).

На протяжении года Путин не раз критиковал деятельность отдельных министров и правительства в целом – особенно за плохое выполнение его майских указов. Но отставки кабинета так и не произошло – в мае, после очередной критики, ушел вице-премьер и глава аппарата правительства Владислав Сурков, но это была в целом ожидаемая отставка человека, чье падение с вершин власти состоялось еще в декабре 2011 года, когда стали явными все слабые места его работы на внутриполитическом направлении в Кремле. Остальных министров президент, фактически замкнувший на себя работу многих из них, критиковал, но не снимал – так, несмотря на критику реформы РАН и тот факт, что президенту пришлось вмешиваться для существенной корректировки законопроекта и успокоения академического сообщества, министр образования Ливанов остался на своем месте.

В конце года президент заявил, что правительство в целом работает удовлетворительно, особенно в условиях трудной общемировой экономической ситуации. Но понятно, что Путин недоволен – и не только тем, как выполняются его прошлогодние майские указы, но и тем, как прорабатываются новые предложения. В том числе и такие важные, как объявленные им еще летом на петербургском форуме предстоящие огромные инвестиции из Фонда национального благосостояния в крупнейшие инфраструктурные проекты, транспортные и железнодорожные.

Представления о роли государства в экономике, о месте госмонополий и госкомпаний, о приватизации, о кредитно-финансовой политике, да и об экономическом курсе в целом в российском руководстве существенно различаются.

Политэкономические воззрения и деятельность таких близких соратников Путина, как Сечин и Якунин, возглавляющих «Роснефть» и РЖД, находятся в явном противоречии с тем либеральным мировоззрением, которого придерживаются многие в экономическом блоке правительства Медведева. Поэтому история с псевдоотставкой Владимира Якунина (когда с почтового адреса, идентичного пресс-службе правительства, было разослано распоряжение об увольнении главы РЖД), ставшая самой большой внутриполитической загадкой года, вряд ли может быть списана на деятельность хулиганствующих хакеров (тем более учитывая целенаправленную кампанию против Якунина, которую одновременно вел Навальный). Сам Якунин недавно сказал, что спецслужбы установили причастных к его «увольнению», но отказался называть их.

Если эта информация все-таки будет обнародована, то она может не только стать одной из самых громких сенсаций 2014 года, но и привести уже к реальным отставкам на верхних этажах власти. Но главной интригой 2014 года будет оставаться даже не отставка правительства (которая на самом деле может произойти в любой момент начиная с весны), а то, сохранится ли смешанный либерально-государственнический экономический курс или произойдет реальный отказ от наследия Кудрина в пользу индустриализации.

Крайне выборочные «разоблачения» Навального, описывающего собственность высокопоставленных чиновников (которая, впрочем, часто оказывается хоть и крупной, но вполне легальной), уже давно дают повод говорить о том, что блогер балуется «заказухой», идущей от недовольного властью олигархата. Дискредитация и так непопулярного в народе чиновничества – дело несложное, учитывая действительно большую разницу в уровне жизни обычного человека и министра.

Но если, зная о гособеспечении и многолетних полуофициальных доплатах к зарплатам (которые сейчас переводят в белые), немало высших чиновников все-таки может сказать, что им нечего скрывать и они ничего не украли, то к отечественному крупному бизнесу вопросов гораздо больше.

Уход от налогов и минимизация прибыли – обычные и привычные схемы, но разве они не являются банальным воровством? Поэтому призыв Путина к деофшоризации, прозвучавший в декабрьском послании, несомненно вызовет не только сильнейшее сопротивление, но и ответную реакцию: бизнес будет нападать на власть, причем используя для этого несистемную оппозицию с ее умением нагнетать, возбуждать и обобщать. Это противостояние может стать одной из важнейших тенденций наступающего года – и вполне вероятно, что власть наконец-то начнет давать сроки за коррупцию не только чиновникам, но и олигархам. Еще одним поводом для сопротивления олигархата станет усиление идеологического наступления на его позиции – время без идеологии (что в реальности означает господство либеральной идеологии, запрещающей все остальное) заканчивается. О том, кому был выгоден идеологический и духовный вакуум, хорошо сказал Путин в своей сентябрьской валдайской речи (главном его выступлении даже не этого года, а нескольких последних лет):

«Отсутствие национальной идеи, основанной на национальной идентичности, было выгодно той квазиколониальной части элиты, которая предпочитала воровать и выводить капиталы и не связывала свое будущее со страной, где эти капиталы зарабатывались».

Из самых тревожных событий года – межнациональные волнения в июле в Пугачеве и в октябре в московском районе Бирюлево. Между ними был и инцидент с нападением на полицейского возле столичного рынка «Матвеевский», который заставил столичные власти наконец-то серьезно взяться за проблему нелегальной миграции и этнического криминала («вдруг» обнаружились вьетнамские подпольные фабрики), а заодно и убедиться в том, что полиция нуждается еще в одной, на сей раз честной чистке – антикоррупционной.

Бирюлевские события придали ускорение процессам ужесточения законодательства и повышения ответственности, в том числе и тех чиновников и предпринимателей, кто нарушает миграционные законы. Зашевелился и процесс привлечения жителей России на работу в столичный ЖКХ и строительный комплекс.

Наведение порядка на рынке труда гастарбайтеров по всей России станет важной политической задачей на следующий год – в регионах появятся специальные заместители губернаторов по межнациональным отношениям. Кроме того, Кремль решил организовать профессиональный мониторинг межнациональной ситуации во всех регионах. Понятно, что гастарбайтеры – это лишь часть проблемы, создающей межнациональное напряжение – другой, еще более сложной, являются внутренние мигранты с Северного Кавказа, оторвавшуюся от всех норм и традиций часть которых уже назвал «распоясавшимися и обнаглевшими» даже всегда старающийся максимально «не разжигать» Владимир Путин.

Смягчение межнационального напряжения в следующем году, особенно на фоне Олимпиады (в ходе которой наверняка будут попытки устроить теракты на Северном Кавказе), потребует силы воли и последовательности от властей всех уровней.

По мере укрепления России, как вовне, так и внутри, проблемы и вызовы лишь нарастают – и если в международных делах это объективный закон, то внутри страны это связано с огромным шлейфом последствий развала страны и социума в начале 90-х. Восстановление сил и излечение этих проблем может идти только одновременно с формулированием смыслов и целей, с индустриализацией промышленности и укреплением духа. 2013 год заложил хороший фундамент для 2014 года – осталось этим грамотно воспользоваться.

ВЗГЛЯД,
02.01.2014 года

В ПОДМОСКОВЬЕ НАЧАЛ ДЕЙСТВОВАТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН,
УЖЕСТОЧАЮЩИЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТИШИНЫ

В Подмосковье вступил в силу новый региональный закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области", в соответствии с которым на территории области вводится "период тишины" с 13:00 до 15:00 часов.

Действие "тихого часа", установленного законом, в будни начинается не в 22:00, а на час раньше - в 21:00. Заканчиваться "период тишины" будет в 08:00 вместо 6:00. В выходные тишину нужно соблюдать с 22:00 до 10:00 следующего дня, тогда как прежде этот период был с 23:00 до 9:00.

Eще один "период тишины" с 13:00 до 15:00 часов, введен чтобы защитить права граждан с малолетними детьми, которым требуется дневной сон".

Штрафы для граждан они выросли с 500-1000 рублей до 1000-2500 рублей, для должностных лиц - с 1000-3000 рублей до 3000-7000 рублей, для юридических лиц - с 3000-5000 рублей до 20 000-40 000 рублей. При повторном нарушении размеры штрафы будут увеличены и составят 3000-5000 рублей для граждан, 5000-15 000 рублей для должностных лиц, 50 000-80 000 рублей для юридических лиц.

МЕДВЕДЕВ ОПРЕДЕЛИЛ ТАРИФЫ ДЛЯ ТРЁХ ГРУПП ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГАЗА

МОСКВА, 9 января. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Документ разработан ФСТ России в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

«Постановлением утверждаются правила, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Правила регламентируют процедуру выдачи технических условий и непосредственного подключения строящихся (построенных, реконструируемых) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям», — говорится в материалах кабмина.

В частности, определяются существенные условия договора об осуществлении подключения к газораспределительным сетям, устанавливаются требования к выдаче техусловий для подключения к газораспределительным сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения.

Кроме того, вносятся изменения в основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ. «Указанные изменения определяют порядок и принципы регулирования размера платы, а также взаимосвязь этого процесса с регулированием тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям», — уточнили в правительстве.

Документ также определяет тарифы для трех групп потребителей: с газоиспользующим оборудованием с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 5 кубометров для простейших подключений на небольшом расстоянии, с максимальной мощностью газоиспользующего оборудования менее 500 кубометров газа в час и проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет менее 6 атмосфер и для сложных проектных решений.

Для первой группы потребителей газа плата составит от 20 до 50 тыс. рублей. Для второй группы – на основании устанавливаемых стандартизированных тарифных ставок. Для третьей группы – на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

9 января 2014, 09:43 (мск) | Политика | «Росбалт»

ИПОТЕКУ ТЯНУТ ТОЛЬКО ТОП-МЕНЕДЖЕРЫ

По предварительным итогам 2013 года, увеличилась доступность ипотеки, а средняя ставка снизилась до 12,6% годовых, отчитались в правительстве. При этом, как отмечают участники рынка, большинство заемщиков предпочитают оформлять кредиты по специальным банковским акциям, однако их могут позволить себе только граждане с доходом значительно выше среднего.

Средняя ставка по ипотеке на 1 ноября 2013 года составила 12,6% годовых. При этом было выдано 639 тыс. ипотечных кредитов на общую сумму 1,04 трлн руб., что превышает на 17% в количественном и на 30% в денежном выражении показатели за аналогичный период 2012 года. Такие объёмы являются максимальными за весь период мониторинга показателей выдачи ипотечных кредитов, говорится в отчете правительства. Увеличение доступности ипотеки произошло в том числе за счёт снижения процентных ставок по ипотечным кредитам, выдаваемым по программам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» для молодых учителей (ставка 8,5%), молодых учёных (ставка 10--10,5%), получателей материнского (семейного) капитала (ставка 7,65--12,5%).

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», согласились, что средняя ставка в 12,6% годовых является вполне реальной для рынка. Более того, банки периодически проводят специальные акции, предлагая ипотеку по минимальным ставкам. При этом минимальные ставки по стандартным программам банков превосходят средние значения, например в Сбербанке и ВТБ24 (главные игроки на ипотечном рынке) ставки по кредиту на покупку квартиры в готовом доме составляют 13--14% годовых для клиентов «с улицы».

По оценкам участников рынка, большинство клиентов стремятся оформить ипотеку как раз по специальным акциям. Если говорить о первичном рынке, то сейчас доля кредитования по стандартным программам в значительной степени уступает объему ипотечных сделок, которые приходятся на акции.

«Около 70--80% заемщиков выбирают именно специальные предложения от банков, среди которых можно найти ставки от 11,5--11,7% годовых», — подсчитал руководитель отдела ипотеки и специальных программ TEKTA GROUP Роман Строилов.

Как рассказала «Газете.Ru» генеральный директор компании «Метриум групп» Мария Литинецкая, заемщики по стандартным программам (без учета акций) кредиты в ушедшем году практически не брали: «Банки просто оставили эти программы “в архиве”, но фактически кредиты выдавали только по акциям».

Однако низкие процентные ставки по акциям предполагают, что заемщик вернет долг как можно быстрее. Например, в Сбербанке действует акция «12--12--12», когда заемщик может оформить кредит по ставке 12% годовых, но максимум на 12 лет. В ВТБ24 по ставке 11,25% годовых можно оформить кредит на семь лет.

Однако такие ставки предполагают солидный доход заемщика. Например, при покупке двухкомнатной квартиры за 9,2 млн руб. по акции от банка ВТБ24 с минимально возможным первым взносом размер ежемесячного платежа по кредиту составит около 142 тыс. руб. в месяц. Учитывая требования банков о том, что платеж по кредиту не должен превышать 40% от ежемесячного дохода заемщика, доход должен составлять 355 тыс. руб. в месяц. Если вносить 30% от стоимости квартиры (по подсчетам экспертов, именно такую сумму чаще всего вносят заемщики), то ежемесячный платеж составит 110 тыс. руб., а необходимый доход – 275 тыс. руб. в месяц. Если же вносить половину от стоимости квартиры, то ежемесячный платеж может составить около 90 тыс. руб., а необходимый доход – около 200 тыс. руб. При этом, как отмечают эксперты рекрутингового портала Superjob.ru, такой уровень доходов свойственен для топ-персонала.

«Доступность ипотеки в настоящее время растет незначительно. Она зависит не только от ставок, по которым можно оформить кредит. Здесь еще важно соотношение стоимости обслуживания кредита и дохода заемщика.

Стоимость обслуживания кредита зависит от цен на жилье, которые сейчас очень высокие. Например, если оформлять кредит на квартиру в Москве стоимостью до 8 млн руб. (причем это будет средняя по качеству квартира), то ежемесячный платеж, при максимальном сроке кредита и первом взносе в 20%, составит порядка 100 тыс. руб., то есть в два раза больше среднего дохода, который, по данным Росстата, в Москве составляет около 50 тыс. руб.», — рассказал «Газете.Ru» управляющий партнер компании Frank Research Group Юрий Грибанов.

Снижению доступности ипотеки способствует и новая проблема в банковском секторе – перекредитованность населения в части беззалоговых потребительских кредитов. Так, по итогам первой половины 2013 года, объем кредитов на одного работающего россиянина составлял 3,7 среднемесячной зарплаты. Обязательства по всем кредитам учитываются банком при расчете максимально доступной суммы кредита по ипотеке. Соответственно, чем больше кредитов у человека, тем меньше сумма его ипотечного кредита.

Эксперты уточняют, что о перекредитованности населения в части ипотеки речи пока не идет. «Доля недвижимости, приобретенной с использованием кредитных средств, вряд ли составит более 40%. К примеру, в США этот показатель составляет 90--95%, в Европе несколько ниже, на уровне 70%, но тоже значительно превышает цифры по России», — считает начальник управления продаж ипотечных продуктов Нордеа-банка Роман Слободян.

В свою очередь, АИЖК говорит о хорошем качестве ипотечного портфеля. По данным за 10 месяцев 2013 года, из почти 2,5 трлн руб. ипотечной задолженности населения на балансах банков 95,3% ссуд вообще не имело просроченной задолженности, 1,9% ссуд имеют просроченные платежи сроком от 1 до 30 дней (так называемая техническая просроченная задолженность), 0,54% — это ссуды с просроченной задолженностью от 30 до 90 дней, и лишь 2,26% ссуд имеют просроченную задолженность сроком от 90 дней и выше.

Однако косвенное влияние на ипотеку от «закредитованности» населения банкиры фиксируют уже сейчас.

«Возможно, именно в связи с этой тенденцией средняя сумма кредита в 2013 году несколько снизилась», — замечает начальник управления методологии, продуктов и разработки кредитной документации департамента ипотечного кредитования Номос-банка Сергей Столбунов.

«Эта проблема станет действительно критической, если темпы роста российской экономики останутся близки к нулевым в течение нескольких лет – долговое бремя может стать слишком высоким для большинства заемщиков, что вызовет большое количество дефолтов физических лиц», — прогнозирует аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко.

13 января 2014, 20:34 (мск) | Экономика | «Газета.Ру»

Предельный рост тарифов ЖКХ в России могут ограничить 0,7 инфляции

На заседании совета непарламентских партий при председателе Госдумы министр строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что  предельный рост тарифов ЖКХ в России предлагается ограничить показателем 0,7 инфляции.

«Просто заморозить тарифы по ЖКХ, к сожалению, нельзя», — сказал министр.

Введя формулу предельного индекса роста суммарного платежа за жилищно-коммунальные услуги, который будет равен 0,7 инфляции, власти РФ предлагают контролировать рост стоимости услуг ЖКХ.

Для каждого субъекта федерации отдельно будет рассчитываться Индекс роста суммарного платежа ЖКХ. Внутри каждого региона будет создаваться дифференцированный список индексов для каждого муниципального образования.

Министр уточнил, что в случае необходимости повышения стоимости ЖКХ выше индекса, решение об этом должен будет принимать законодательный орган муниципального образования.

Закон, который закрепляет в Жилищном кодексе РФ с 2014 года «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, принят Госдумой в конце декабря 2013 года.  По предложению уполномоченного органа власти с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров прогноза социально-экономического развития страны, индексы  будут устанавливаться правительством РФ в среднем по субъектам РФ на срок не менее пяти лет.

Новости сферы ЖКХ,
28.01.2014 года

ПОСЛЕ ПЕРВОГО ИЮЛЯ БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН БУДЕТ ПЛАТИТЬ ЗА СВЕТ МЕНЬШЕ

Введение социальной нормы на электроэнергию с 1 июля этого года позволит снизить плату за электричество для большинства россиян минимум на три процента. А для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее десяти лет, будут предусмотрены компенсационные выплаты. Об этом говорится в документах к сегодняшнему совещанию правительства, посвященному ходу реализации пилотных проектов по применению соцнормы.

В мероприятии, которое проведет Дмитрий Медведев, также примут участие замы председателя правительства Аркадий Дворкович и Дмитрий Козак, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, министр энергетики Александр Новак и другие.

Напомним, что с 1 сентября 2013 года социальная норма в качестве эксперимента была введена в шести регионах — Забайкальском, Красноярском краях, а также во Владимирской, Нижегородской, Орловской и Ростовской областях. Те, кто укладывается в норматив, платит меньше, те, кто расходует сверх нормы — больше. Причем, в каждом регионе своя норма потребления.

Размер платы зависит также от состава проживающих и типа жилья. «Чем больше граждан зарегистрировано в жилом помещении, тем выше для них размер социальной нормы, — сказано в сообщении пресс-службы кабмина. — Предусмотрены также особенности применения социальной нормы в отношении сельского населения; граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье; одиноких пенсионеров и инвалидов, а также семей, состоящих из пенсионеров или инвалидов».

По итогам реализации пилотных проектов стало понятно, что в Ростовской и Орловской областях 80-90 процентов семей полностью уложились в социальную норму. А в Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской и Нижегородской областях, где не были установлены скидки, только девять процентов «домохозяйств одиноких потребителей укладывается в социальную норму».

В связи с этим эксперты подготовили проект изменений в постановление №614, регулирующие цены на электроэнергию. Так, тарифы на электроэнергию в пределах соцнормы должны быть ниже текущих не менее чем на три процента и не более чем на десять процентов, а цены сверх соцнормы — выше не более чем на 40 процентов. «Предполагается, что регионы максимально дифференцируют систему платежей так, чтобы она была справедлива и понятна потребителю с любым уровнем дохода», — говорится в сообщении.

Между тем, как уже писала «Российская газета», со стороны некоторых экспертов в последнее время все чаще звучат предложения отложить введение соцнорм в России, так как жители еще не совсем готовы к переходу на новую систему расчетов.

30 января 2014, 07:34 (мск) | Экономика | «Российская газета»