ПЕРЕЙДЁМ НА ЛИЧНОСТИ

МОСКВА, 05 июля - РОСИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Сегодня "Российская газета" публикует поправки в Гражданский кодекс, которые берут под защиту частную жизнь человека. Теперь мы сможем через суд защищать наше спокойствие.

Закон помимо прочего устанавливает понятие "нематериальные блага". Это жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища. А еще - личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства и так далее. Все это зачастую нуждается в повышенной защите.

Нововведения позволят гражданам зачистить Интернет от гадостей в свой адрес.

Неудачные фото, порочные видео, скверные свидетельства - все должно быть удалено без следа, когда ославленный человек того пожелает. Человек будет вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения.

Как это сделать? Очень просто: изъять без какой бы то ни было компенсации носители информации, если стереть ее начисто невозможно. Например, распечатанные фотографии можно порвать или сжечь. А из сети личные тайны человека можно вычистить электронным способом.

Также люди смогут получать своего рода охранные грамоты от вторжения в свою личную жизнь: нарушителям спокойствия запретят и близко приближаться к тем, кто им не рад. "Принятие данного закона позволит сделать еще один шаг на пути дальнейшего развития цивилизованного рынка и правового государства в нашей стране", - полагает сопредседатель Ассоциации юристов России, глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Конечно, сразу новые веяния нас не прохватят: должно пройти какое-то время, чтобы сформировалась практика. Как зачищать Интернет, как уничтожать информацию, какими могут быть охранные грамоты, все это надо прорабатывать. Наверное, если завтра кто-то подаст иск с просьбой оградить от навязчивого соседа, слишком лезущего в частную жизнь, даже судья растеряется. Но закон есть закон, и придется что-то решать. Рано или поздно подобные запреты станут привычным делом: не лезть во все щели, в замочные скважины не подглядывать.

Кстати, в журналистском сообществе некоторые положения закона были встречены с заметным волнением: не нарушается ли баланс между защитой частной жизни и правом общества знать правду о ближнем? Допустим, особняк какого-нибудь чиновника на испанском побережье - это же вроде как его частная жизнь, разве нет? Или какой-то денежный мешок устроил дебош в самолете, разве можно публиковать в Сети столь личные моменты его жизни? Не получится ли, что журналисты потеряют право проводить расследования, а блогеры - изобличать хамов и казнокрадов? Нет, уверили в Госдуме: согласно закону, не являются нарушением сбор и распространение информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах. Есть вещи, которые общество вправе знать по определению. Важный момент: в проекте появилось правило о "поэтапном" применении мер защиты при распространении ложной информации о гражданине. "Кроме привычного так называемого принципа запрета порочащей лжи, например, при распространении сведений о несуществующем уголовном преследовании, впервые введено правило о защите граждан в случаях распространения о них ложной, но не порочащей их информации, - рассказывает Павел Крашенинников. - Это так называемый принцип запрета нейтральной и доброй лжи. Например, при распространении сведений о несуществующей победе гражданина в конкурсе или получении им несметного наследства". Специалисты по информационным технологиям давно заметили, что похвала с подвохом иногда может навредить человеку сильнее лжи.

Есть в принятом документе и другие важные поправки. Например, устанавливается, что объектами гражданских прав являются результаты работ и оказания услуг, а не сами работы и услуги, как было до того.

"То есть теперь, если, например, вам долго делали ремонт, а результат или незаметен или вас не устраивает, то оплачивать бессмысленную суету ремонтников вы не обязаны", - пояснил Павел Крашенинников.

В РОССИИ ПОЯВИЛАСЬ ЛИЧНАЯ ЖИЗНЬ

МОСКВА, 01 октября - РАПСИ. Сегодня вступают в силу поправки в Гражданский кодекс РФ, которые вводят новую статью 152.2 «Охрана частной жизни гражданина».

С 1 октября сбор информации о частной, семейной жизни гражданина, его происхождении или месте пребывания запрещен в случае, если эта информация не обладает публичной значимостью. Что именно подразумевается под этим термином, в законе не поясняется. Критерий должна выработать судебная практика – именно суду поручено определять общественную или государственную значимость информации.

Зато закон снимает всяческие ограничения по распространению информации, раскрытой по воле самого гражданина. Поскольку теперь запрещено использовать информацию о частной жизни, нарушающей интересы гражданина, даже при создании произведений науки и искусства, главным источником информации отныне становится интервью и официальные документы.

Использование столь зыбкого понятия как общественный интерес вызывает в экспертной среде опасения, что новый закон будет использован как способ борьбы с гражданским разоблачением злоупотреблений чиновников и даже журналистским расследованием как жанром.

Действительно, формулировка закона оставляет судьям возможность для предвзятой (например, в интересах чиновников) интерпретации понятий: общественный интерес и личные данные. И тем не менее, предоставление законодателями суду права определять значимость частной информации носит однозначно эволюционный характер. Это решение приближает российскую судебную практику к международным стандартам.

Известным примером действия этой нормы служит, например, определение судом потребности в придании гласности перверсивных деталей личной жизни граждан, работающих с детьми. Таким образом, за рубежом такая практика позволяет не перегружать законы излишней детализацией и не включать в них рискованные с правозащитной точки зрения пункты.

Однако российские журналисты и активисты жалуются, что закон усложнит их жизнь потребностью угадывать, насколько значимой покажется судье добытая ими  информация. В действительности же, зарубежная практика показывает, что новый закон лишь предоставляет им новую площадку для акцентирования внимания публики на наиболее важных деталях истории, а также детализации ее, без ограничений рамок объема новости, колонки, поста в блоге.

Опасения насчет выведения из поля общественного контроля личной информации чиновников не соответствуют действительности. Сотрудник государственных органов по закону обязан заполнять декларацию о доходах, а также ряд других документов, содержащих важные данные о его частной жизни. Эти бумаги подпадают под действие пункта о распространении информации по собственной инициативе. Поэтому ее публикация СМИ или блогерами не может считаться нарушением закона.

Точно также не может быть осуждено распространение личной информации о членах семьи чиновников (в частности, имуществе их детей), если эти данные получены из общедоступных источников. Поскольку к числу такого рода источников относятся анкеты, заполняемые при приеме на работу, профайлы на сайтах вузов, декларации и другие документы, единые для всех граждан России, вряд ли возникнет проблема по поиску или «отмыву» важной информации, касающейся личной жизни госслужащих.

Другой вопрос, что законом теперь установлен годичный срок давности по искам о защите деловой репутации. Это предоставляет обиженным журналистами чиновникам и другим гражданам шанс отомстить за публикацию личной информации поиском в архиве СМИ случаев излишне глубокого погружения в детали биографии героя статьи или репортажа. Так что, события личной жизни в скором времени могут стать дополнительным источником дохода.

Кому же, на самом деле, грозит поиск новой профессии, так это журналистам «желтой прессы». Практически все эксплуатируемые ими сегодня жанры, кроме интервью, подпадают под ограничения нового закона.

Гораздо более важным представляется метод решения давней законодательной задачи: как однозначно определить, что такое «честь и достоинство». Доныне преследованию подвергалось только распространение порочащей личной информации. При этом абстрактность указанных понятий допускала произвольное применение закона.

Филологическую задачу законодатели решили политическим способом. Статья 152 ГК РФ «Защита чести, достоинства и деловой репутации» дополнена одним пунктом. Чтобы не спорить о границе между оскорблением и жесткой правдой, принято решение с этого дня наказывать за распространение любой ложной информации, даже если она никак не способна никого опорочить.

«Это принцип запрета нейтральной и доброй лжи. Например, при распространении сведений о несуществующей победе гражданина в конкурсе или получении им наследства», — пояснил депутат Госдумы Павел Крашенников.

Принятием этого решения Россия вступает в теоретическую дискуссию с западными принципами правоприменения. Из трех десятков стран, исследованных Международной Ассоциацией Профессионалов в области Конфиденциальности (IAPP) только в Австралии и Сингапуре в определениях персональных данных напрямую прописано, что законом защищаются как правильные, так и неправильные данные. Законодательство остальных стран, попавших в исследование, обходит вниманием этот вопрос. Российский запрет на раскрытие личной информации любого рода также можно интерпретировать как попытка уравнять ответственность за использование правильных и даже сознательно искаженных данных.

В качестве санкций новый закон предусматривает не только компенсацию морального вреда, но и полного удаления информации. Особое внимание экспертов и комментаторов вызвало уточнение об уничтожении тиражей и материальных экземпляров носителей противозаконной информации. У работников СМИ возникли опасения, что эта часть закона позволит властям или бизнесу бороться с неугодной прессой, на основании судебных решений уничтожая ее тиражи целиком из-за одной сомнительной заметки или даже детали в статье.

При наличии столь спорного момента в законе особое политическое значение приобретают социальные сети в Интернете. В отношении распространения информации в них закон, напротив, удивительно лоялен. Пункт 5 статьи 152 ГК РФ не требует по решению суда удалять из Сети дублирующую информацию. Таким образом, перепосты и ретвиты пока оказываются вне действия нового закона.

Оболганный гражданин, конечно, остается в своем праве «требовать… пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений», но как исполнять данную процедуру в отношении Интернет-пространства закон не поясняет.

Вероятно, причина пробела в законе состоит в успешном функционировании в Рунете родственно близкого закона о защите персональных данных. По данным Минкомсвязи, в 2012 году регистраторы доменных имен по представлению Роскомнадзора полностью прекратили деятельность 75 интернет-сайтов, зарегистрированных в России и 22 за рубежом, за незаконное распространение персональных данных граждан.

Тем временем, за рубежом соцсети постепенно превращаются в заповедную зону: размещаемая в них личная информация обретает особый правовой статус, который можно назвать – «только для внутреннего пользования». Иллюстрацией этого законодательного тренда может служить принятый 25 августа в Германии проект новой нормы, запрещающей работодателям собирать частную  информацию о наемных работниках или о кандидатах на вакантные должности. В особенности это касается персональных данных, найденных в социальных сетях.

Схожий по духу закон был подписан спустя месяц губернатором Калифорнии Джерри Брауном. Новшество обязывает с 2015 года веб-сайты, приложения и онлайн-сервисы, доступные тинейджерам, предоставлять пользователю полный контроль над личной информацией, вплоть до ее полного удаления.

Так что российские законодатели выбрали перпендикулярный путь развития отношений с соцсетями, по сравнению со своими западными коллегами. Зато наш опыт, судя по всему, вызвал повышенный интерес на Украине. За неделю до вступления в силу российского закона о защите частных данных, четыре народных депутата фракций «Батькивщина» и Партии регионов предложили Верховной Раде Украины ограничить доступ граждан к публичным данным о физлицах.

Авторы законопроекта предлагают признать конфиденциальной любую информацию о частных лицах и разрешить обнародовать их только с разрешения граждан.

«Если человек не хочет указывать, женат он или нет, где он живет и сколько у него детей, он имеет на это право. У людей надо спрашивать, прежде чем обнародовать их личные данные. Человек должен сам решать, какую информацию о себе он предоставляет», — поясняет один из авторов законопроекта Олег Параскив.

Впрочем, практически все опрошенные журналистами различных СМИ эксперты и депутаты уверены, что такой законопроект об ограничении доступа к публичной информации не имеет шанса пройти профильный парламентский комитет по вопросам свободы слова и информации, и вряд ли попадет в сессионный зал.

Так что российский опыт с защитой частной информации пока не имеет ни одного сопоставимого по содержанию аналога за рубежом. Не исключено, что он станет кому-то примером.

ОХРАНА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ

30 октября - НОВОСТИ И АНАЛИТИКА. С 1 октября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Этим законом были внесены существенные изменения в ГК РФ. Среди прочего, внесенные поправки регламентируют неприкосновенность частной жизни граждан.

Право на неприкосновенность частной жизни относится к числу основных прав человека и защищено Всеобщей декларацией прав человека и Конституцией РФ. Новая ст. 152.2 ГК РФ запрещает без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Следует обратить внимание на то, что законодатель в этой формулировке использует выражение «в частности», указывающее на открытый характер списка информации, относящейся к понятию частной жизни. Кроме прямо поименованных в ст. 152.2 ГК РФ сведений о происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни гражданина, в понятие частной жизни входят, по различным источникам, образ мыслей, политическое и социальное мировоззрение, увлечения и творчество, целый ряд профессиональных тайн (например, врачебная тайна, адвокатская тайна и т.д.), а также практически ничем не ограниченный перечень иных сведений, которые по мнению человека должны остаться в тайне. Именно такую позицию занимает Конституционный суд РФ.

Фактически, именно гражданин решает, какие именно сведения относятся к его частной жизни и подлежат защите, что неизбежно вызовет увеличение судебных споров по этому вопросу. Конечно, суд может с ним не согласиться и отказаться относить какие-либо сведения к частной жизни.

Новая норма предусматривает и дополнительные способы защиты права на неприкосновенность частной жизни, к которым относится возможность физического уничтожения информации на материальных носителях, признание судом самого факта нарушения, опубликование такого решения суда, пресечение или запрещение нарушающих неприкосновенность частной жизни действий, компенсация морального вреда и другие способы гражданских прав, предусмотренные ст.12 ГК РФ.

Более подробную информацию об охране неприкосновенности частной жизни, узнайте из нашей инфографики.

КАК ПОНЯТЬ, ЧТО ВАШ ТЕЛЕФОН ПРОСЛУШИВАЮТ?

В мире набирает обороты скандал с прослушкой телефонных переговоров мировых лидеров спецслужбами, однако сегодня прослушивать телефоны могут не только они, но и обычные граждане. Как понять, что ваши разговоры прослушиваются?

В России спецслужбы могут прослушивать телефоны абонентов с помощью так называемой системы СОРМ  (Системы технических средств для обеспечения функций оперативно-рoзыскных мероприятий). На основании закона «О связи» операторы связи обязаны предоставлять им информацию об абонентах. Но сами разговоры правоохранительным органам разрешается прослушивать только по решению суда.

Впрочем, сейчас возможность прослушивать телефоны есть не только у спецслужб. Существуют специальные шпионские программы, которые устанавливаются на мобильные телефоны и позволяют другим людям, например, конкуренту или ревнивому супругу, следить за вами. Родители, которые стремятся установить полный контроль над своим ребенком, также могут пользоваться подобными программами.

Какие функции есть у шпионского ПО?

Установленная на мобильный телефон программа-шпион способна записывать телефонные разговоры и перехватывать смс-сообщения, а затем отправлять их на нужный адрес. Она также может копировать номера из списка контактов, передавать данные о местоположении телефона и даже дает возможность другому человеку слышать все, что происходит вокруг. Таким образом, она превращает ваш телефон в настоящий «жучок».

В корпоративном телефоне может быть установлен аккумулятор со специальным чипом, благодаря которому также появляется возможность прослушивать разговоры и передавать данные.

Как определить, установлена ли на телефон шпионская программа?

Обычно подобное ПО никак себя не проявляет, его достаточно трудно обнаружить. Но есть определенные признаки, которые могут указывать на его наличие.

1. Телефон слишком быстро садится

Признаком того, что на мобильном телефоне установлена программа-шпион, может быть слишком быстрая разрядка батарейки. Если аккумулятор телефона постоянно горячий, это тоже не очень хороший знак. Конечно, проблема может быть в самом телефоне, особенно, если ему уже больше года. Однако проверить его на наличие шпионских программ все-таки стоит.

2. Странности в работе телефона

Вас также должны насторожить задержка при выключении телефона, самопроизвольная перезагрузка и включение подсветки.

3. Посторонние звуки в трубке

Если телефон прослушивается, во время разговора с другим абонентом вы можете слышать различные посторонние звуки, шумы и даже чужие голоса.

4. Помехи

Поводом для беспокойства может быть и то, что телефон, лежащий рядом с аудиоколонками, создает помехи, когда вы им не пользуетесь. Это может означать, что шпионская программа вышла на связь с другим телефоном и без вашего ведома передает ему данные.

5. Соединение с абонентом устанавливается долго

Если вы стали замечать, что когда вы звоните кому-либо, соединение с абонентом устанавливается долго, и точно также разъединение стало занимать больше времени, это тоже может быть признаком прослушки. Объясняется это тем, что шпионским программам необходимо некоторое время для того, чтобы «вклиниться» в разговор.

В данной ситуации лучше всего показать телефон специалисту.

ЗАЩИТНАЯ РЕАКЦИЯ

МОСКВА, 18 ноября - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. Отвечать за информационную безопасность страны будет ФСБ. Депутаты Госдумы подтвердив эту ответственность, подкрепили ее дополнительными полномочиями, которые дает сотрудникам российских спецслужб законопроект, принятый нижней палатой в минувшую пятницу в первом чтении.

Вынесение информационной безопасности как приоритетного направления в деятельности ФСБ, "это отражение реальности", убеждена председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

А реальность такова: "Отмечается активизация межгосударственного информационного противоборства, фиксируются случаи распространения вредоносного программного обеспечения, используемого в качестве информационного оружия. Широкий масштаб приобретает деятельность хакерских группировок. Не исключена возможность использования информационно-телекоммуникационных технологий для подготовки и совершения преступлений, в том числе террористической направленности". При этом, как следует из пояснительной записки к законопроекту, подготовленному в правительстве по поручению президента от 31 мая 2013 года, "объектами противоправных устремлений, как правило, являются функционирующие на территории Российской Федерации информационные системы, используемые органами государственной власти, кредитно-финансовыми, образовательными и иными организациями, средствами массовой информации, в том числе на критически важных объектах инфраструктуры".

В сложившейся ситуации, как полагают авторы законопроекта, "возникает необходимость в проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозы информационной безопасности Российской Федерации". Проводить такие мероприятия и добывать нужную информацию, чтобы более эффективно противодействовать угрозам "в условиях масштабной информатизации всех сфер общественной жизни", и поручается ФСБ поправками в два действующих закона - "О ФСБ" и "Об оперативно-розыскной деятельности".

"Это абсолютно адекватная мера", - заявила Ирина Яровая, напомнив, что "еще в Стратегии национальной безопасности уже были обозначены в комплексе вопросов приоритетного обеспечения защиты национальных интересов вопросы информационной безопасности". И совершенно логично, по мнению Яровой, что у органов, которые созданы для защиты государственных интересов и национальной безопасности нашей страны появились полномочия, направленные на обеспечение этой важнейшей задачи.

Однако в депутатских рядах нашлись недоверчивые: "А не будет ли это противоречить российской Конституции, которая в принципе запрещает цензуру? И не приведет ли это к произволу сотрудников, которые могут воспользоваться законом, чтобы "добывать" информацию и в коммерческих целях, или политических". Но статс-секретарь - замдиректора ФСБ Юрий Горбунов отверг подобные подозрения, как не имеющие под собой никаких оснований: "У нас таких опасений нет. Законопроект, как и положено, прошел экспертизу, в том числе и в министерстве юстиции". И добавил: "По-моему, происходит некоторое недопонимание того, что сейчас делается, и цели этого закона. В России создается система информационной безопасности. До сих пор в нашем государстве никто из федеральных органов  исполнительной власти за информбезопасность как таковую не отвечал. Кроме того, не было комплексного подхода к этой работе". Теперь, по словам Горбунова, на Федеральную службу безопасности возложены "полномочия по созданию государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак, вот в этом смысл". А правоприменительная практика покажет. Если вдруг будут какие-то перегибы, то их надо будет поправлять. В этом, как заметил Горбунов, сотрудники ФСБ сами заинтересованы. Но рассчитывают и на депутатов, у которых есть право депутатского запроса. "Мы готовы рассмотреть ту информацию, которая у вас имеется", - заявил замдиректора ФСБ.

И "справоросс" Андрей Руденко воспользовался случаем, чтобы пожелать Федеральной службе безопасности "все-таки почаще работать на форумах" в интернете. Там, по словам депутата, бывают и "призывы к свержению конституционного строя, к националистическим побуждениям", которые могут привести к дестабилизации обстановки в обществе.

Депутаты дружно проголосовали за дополнительные полномочия, возложенные на ФСБ (446 - "за"), - "информационный контроль должен быть подготовлен и сделан". И пообещали рассмотреть законопроект во втором и окончательном третьем чтении без задержки.

ГЕНПРОКУРАТУРА ОЧИСТИТ ИНТЕРНЕТ
ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ МИТИНГОВ

21 декабря - Коммерсантъ-Online. С нового года нельзя будет зазывать россиян на несанкционированные митинги через интернет. За это сайт, который размесит у себя такой призыв, будет заблокирован без суда, одним прокурорским решением. А за призывы к расчленению территории России сайты блокировать не станут. Но того человека, который позволит себе такой призыв, могут посадить на три года. Такие нормы узаконили депутаты Госдумы.

Разрешить внесудебную блокировку сайтов за сообщение о подготовке митинга предложил депутат фракции ЛДПР Андрей Луговой (бывший чекист, публичную известность обрел в 2007 году в связи с тем, что британские спецслужбы подозревали его в убийстве Александра Литвиненко, сподвижника Бориса Березовского ). Причем в первоначальном варианте поправок к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые думцы уже одобрили в первом чтении 17 декабря, господин Луговой предлагал блокировать по широкому спектру оснований. Санкции наступают за размещение информации, «содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной и (или) межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности, участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка».

Ко второму чтению, которое думцы провели сегодня днем, из проекта исчезли упоминания терроризма, межнациональной и религиозной розни. Блокировать сайты теперь нужно будет лишь при появлении призывов «к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка». Тем самым думцы подтвердили догадку лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина , который назвал этот законопроект «попытка пресечь в России координацию таких действий, которые предпринимают сейчас протестующие на Украине». Право пресекать получат генпрокурор и его заместители. Как только кто-то из них обнаружит на каком-нибудь сайте призыв к несанкционированному «массовому мероприятию», он должен «незамедлительно» передать требование о блокировке в Роскомнадзор — специальная федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Следом Роскомнадзор также «незамедлительно» должен потребовать от провайдера «принятия мер по ограничению доступа к информационному ресурсу», позволившего себе непозволительные призывы. На принятие мер думцы решили предоставить провайдерам жесткий срок — «в течение суток».

За эти сутки информацию о времени и месте проведения митинга «перепостят сотни других сайтов», пояснил «Ъ» директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский, по мнению которого подобные нормы не имеют практического смысла. Не видит этого смысла и блогер Антон Носик , потому что не представляет, как несколько человек — генпрокурор и все его замы — смогут отслеживать противоправные призывы на тысячах сайтов по всей территории страны. Депутат-справоросс Дмитрий Гудков уверен, что пользователи интернета «люди умные, креативные» и потому найдут способ обходить такие ограничение. Например, будут «приглашать на прогулку» или «писать слова с орфографическими ошибками, как это делают сейчас, чтобы обойти запрет на употребление мата».

Однако обойти подобным образом запрет на призывы «к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности» России, вряд ли кто сможет. Думцы решили ввести за это уголовную ответственность в отдельной статье 280.1 (соседняя статья 280 предусматривает ответственность за публичные призывы к экстремисткой деятельности). Наказывать за фактически сепаратистские призывы можно будет штрафом в 300 тыс. руб., или обязательными работами до 300 часов, или тюремным сроком до трех лет. А если кто-то позволит себе словесное покушение на целостность страны «с использованием СМИ, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей», то рискует схлопотать 480 часов обязательных работ, а то и пять лет тюрьмы.

С антисепаратистским законопроектом выступили думские коммунисты после того, как услышали, что редактор журнала New Time Евгения Альбац в эфире радио «Эхо Москвы» (16 октября): «Не вижу особой проблемы, и если Россия разделится по Уральскому хребту». Патриотическую инициативу коммунистов поддержали все думские фракции. Правда, новый вид уголовного наказание стал, пожалуй, единственной мерой, которую российские законодатели сумели противопоставить сепаратизму за последние 20 лет. Между тем сепаратистские настроения, сопровождавшие реформы конца 80-х — начала 90-х годов прошлого века, в России сохранились, и не только в национальных республиках.

Оба законопроекта одобрены думцами в целом. Правом внесудебной блокировки сайтов при угрозе несанкционированных митингов руководство Генпрокуратуры начнет пользоваться с 1 февраля будущего года. А Уголовный кодекс сможет противодействовать сепаратистским поползновениям с 9 мая будущего года.

ХАКЕРУ ВЫНЕСЛИ ПРИГОВОР
ЗА АТАКУ НА САЙТ ПУТИНА

23 декабря - ВЕСТИ.РУ. Атаковавший сайт президента России хакер приговорен к ограничению свободы сроком на полтора года. Такое решение принял Советский районный суд Томска.

Томич в мае 2012 года решил нарушить нормальный режим работы сайта главы российского государства, сообщает «Интерфакс». Для этого он организовал и осуществил компьютерную атаку на web-ресурс, которая привела к несанкционированной блокировке информации и затруднению доступа пользователей к системным ресурсам сайта.

Полиция возбудила уголовное дело по статье Уголовного кодекса России «Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ».

Подсудимый свою вину признал. Он попросил рассмотреть его дело в особом порядке.

31 июля 2013 года Тушинский суд Москвы приговорил гендиректора компании ChronoPay Павла Врублевского к 2 годам и 6 месяцам тюрьмы за организацию хакерской атаки на электронную систему платежей за билеты «Аэрофлота». Осужденный отбывает наказание в колонии общего режима. Прокурор требовал приговорить Врублевского к трем годам лишения свободы. Сам осужденный вину не признал.

1 ФЕВРАЛЯ ВСТУПАЕТ В СИЛУ ЗАКОН
О БЛОКИРОВКЕ САЙТОВ ЗА ЭКСТРЕМИЗМ

31 января - РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА. 1 февраля вступает в силу федеральный закон, предусматривающий возможность блокировки информационных интернет-ресурсов за «распространение призывов к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности и участию в массовых публичных мероприятиях». Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте Роскомназдзора.

Ведомство отмечает, что процедура блокировки может быть инициирована генеральным прокурором РФ и его заместителями на основании мониторинга интернета, а также полученных от органов власти, организаций и граждан уведомлений.

Решение о блокировке будет направляться в Роскомнадзор, который будет рассылать уведомления операторам связи с требованием заблокировать доступ к тому или иному ресурсу. В свою очередь, операторы обязаны «незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу или к размещенной на нем незаконной информации».

После этого Роскомнадзор определяет провайдера хостинга интернет-ресурса, на котором содержится противозаконная информация, и направляет ему уведомление о необходимости ее удаления. Хостер обязан сообщить владельцу ресурса о необходимости удалить контент.

Разблокировка ресурса, согласно закону, происходит после того, как Роскомнадзор получит сообщение об удалении противозаконной информации и удостоверится в этом.

«В рамках подготовки к реализации закона проведены все необходимые технические мероприятия», — подчеркивают в ведомстве.

Напомним, что до 1 февраля, согласно российскому законодательству, досудебная блокировка может быть применена лишь к сайтам, распространяющим детскую порнографию, содержащим пропаганду наркотиков или самоубийств, а также ресурсам, на которых размещен пиратский видеоконтент.

РОСКОМНАДЗОР ЗАБЛОКИРОВАЛ ЧЕТЫРЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСА
ЗА ЭКСТРЕМИСТСКИЙ КОНТЕНТ

МОСКВА, 01 февраля - ГАЗЕТА.РУ. Роскомнадзор заблокировал первые четыре сайта экстремистский контент после вступления в силу закона о досудебной блокировке интернет-ресурсов, сообщает «Интерфакс».

«По требованию заместителя генерального прокурора Роскомнадзор обеспечил блокировку первых четырех интернет-ресурсов. Заблокированные сайты распространяли экстремистскую социально опасную информацию, представляющую угрозу для общества и личности», — заявил пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский.

По его словам, одна из заблокированных интернет-страниц располагалась на ресурсе LiveJournal. В связи с этим ресурс был внесен в единый реестр противоправной информации для направления на выгрузку операторам связи.

«Администрация ресурса в кратчайшие сроки удалила блок с противоправной информацией. После проверки сотрудниками Роскомнадзора уведомление администрации Живого Журнала об удалении незаконного контента ресурс был исключен из реестра», — уточнил Ампелонский.

В субботу в России ступили в силу поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым власти получили возможность блокировать доступ к СМИ и социальным сетям, не обращаясь в суд.

ГОСДЕП США ВЫРАЗИЛ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ
РОССИЙСКИМ ЗАКОНОМ О БЛОГЕРАХ

01 мая - ВЕДОМОСТИ. Госдепартамент США считает ограничением свободы слова в России одобренный Советом Федерации закон о новых правилах для популярных блогеров, фактически приравнивающий их к СМИ

«США обеспокоены одобрением российским Советом Федерации законов, которые в случае подписания президентом наложат новые широкие ограничения на Интернет и блоги. Эти ограничения могут рассматриваться как попытка ограничить свободу слова», — заявила представитель госдепартамента Мэри Харф.

По новым правилам, блогеры, чья аудитория составляет более трех тысяч человек в сутки, должны будут соблюдать те же требования, что и зарегистрированные средства массовой информации — например, проверять достоверность информации и не размещать материалы, которые власти могут счесть экстремистскими.